中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會(huì )工作條例

中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會(huì )工作條例
（2021年12月6日中共中央政治局會(huì )議審議批準
2021年12月24日中共中央發(fā)布）

第一章　總則

第一條　為了加強和規范新時(shí)代黨的紀律檢查委員會(huì )工作，根據《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條　黨的各級紀律檢查委員會(huì )高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，不忘初心、牢記使命，深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，構建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，從嚴從實(shí)加強自身建設，自覺(jué)接受監督，充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

第三條　黨的各級紀律檢查委員會(huì )是黨內監督專(zhuān)責機關(guān)，是黨推進(jìn)全面從嚴治黨、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的專(zhuān)門(mén)力量。

黨的各級紀律檢查委員會(huì )的主要任務(wù)是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨中央決策部署執行情況，協(xié)助黨的委員會(huì )推進(jìn)全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)建設和組織協(xié)調反腐敗工作。

黨的各級紀律檢查委員會(huì )把堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導作為最高政治原則和根本政治責任。

第四條　黨的各級紀律檢查委員會(huì )遵循以下原則開(kāi)展工作：

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持黨中央集中統一領(lǐng)導。

（二）堅持以人民為中心，踐行黨的根本宗旨和群眾路線(xiàn)。

（三）堅持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度。

（四）堅持嚴的主基調，全面從嚴、一嚴到底。

（五）堅持實(shí)事求是，依規依紀依法履行職責。

（六）堅持懲前毖后、治病救人，實(shí)現政治效果、紀法效果、社會(huì )效果有機統一。

第二章　領(lǐng)導體制

第五條　黨的中央紀律檢查委員會(huì )（國家監察委員會(huì )）在黨中央領(lǐng)導下進(jìn)行工作，履行黨的最高紀律檢查機關(guān)（國家最高監察機關(guān)）職責。

黨的中央紀律檢查委員會(huì )嚴格執行加強和維護黨中央集中統一領(lǐng)導的各項制度要求，及時(shí)向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )請示匯報工作，研究重大事項、重要問(wèn)題以及作出立案審查決定、給予黨紀處分等事項向黨中央請示報告。執行黨中央重要決定的情況應當專(zhuān)題報告。

第六條　黨的地方各級紀律檢查委員會(huì )和基層紀律檢查委員會(huì )在同級黨的委員會(huì )和上級紀律檢查委員會(huì )雙重領(lǐng)導下進(jìn)行工作。

黨的地方各級紀律檢查委員會(huì )和基層紀律檢查委員會(huì )應當落實(shí)同級黨的委員會(huì )推進(jìn)全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的部署，執行同級黨委作出的決定，及時(shí)向同級黨委匯報工作，按照規定請示報告重大事項。

上級黨的紀律檢查委員會(huì )加強對下級紀律檢查委員會(huì )的領(lǐng)導，對下級紀委的工作作出部署、提出要求；督促指導和支持下級紀委開(kāi)展同級監督，檢查下級紀委的工作，定期聽(tīng)取工作匯報，開(kāi)展政治和業(yè)務(wù)培訓；堅持查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主，按照規定審議和批準下級紀委關(guān)于線(xiàn)索處置、立案審查、紀律處分等的請示報告，按照程序改變下級紀委作出的錯誤或者不當的決定，必要時(shí)直接審查或者組織、指揮審查下級紀委管轄范圍內有重大影響或者復雜的案件。

第七條　黨的中央紀律檢查委員會(huì )與國家監察委員會(huì )合署辦公，黨的地方各級紀律檢查委員會(huì )與地方各級監察委員會(huì )合署辦公，實(shí)行一套工作機構、兩個(gè)機關(guān)名稱(chēng)，履行黨的紀律檢查和國家監察兩項職責，實(shí)現紀委監委領(lǐng)導體制和工作機制的統一融合，集中決策、一體運行，堅持紀嚴于法，執紀執法貫通。

第三章　產(chǎn)生和運行

第八條　黨的中央紀律檢查委員會(huì )由黨的全國代表大會(huì )選舉產(chǎn)生，每屆任期和黨的中央委員會(huì )任期相同。

黨的中央紀律檢查委員會(huì )全體會(huì )議，選舉常務(wù)委員會(huì )和書(shū)記、副書(shū)記，并報黨的中央委員會(huì )批準。

第九條　中央紀律檢查委員會(huì )委員應當政治堅定、對黨忠誠、敢于斗爭、擔當作為、清正廉潔，具備組織領(lǐng)導紀律檢查工作、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的能力。

中央紀律檢查委員會(huì )委員應當認真履行以下職責：

（一）參加中央紀委全體會(huì )議，積極發(fā)表意見(jiàn)、提出建議。

（二）在紀律檢查機關(guān)擔負具體工作的委員，應當模范履行崗位職責，高質(zhì)量完成所承擔的紀律檢查工作。

（三）未在紀律檢查機關(guān)擔負具體工作的委員，應當支持和幫助本地區、本部門(mén)、本單位紀律檢查機關(guān)開(kāi)展工作；了解所在地區、部門(mén)、單位黨組織和黨員領(lǐng)導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹落實(shí)黨中央決策部署等情況，提出意見(jiàn)建議，重要問(wèn)題及時(shí)向中央紀委常委會(huì )反映。

（四）對中央紀委的工作，以及中央紀委常委、其他中央紀委委員進(jìn)行監督。

（五）承擔中央紀委安排的其他任務(wù)。

第十條　黨的中央紀律檢查委員會(huì )通過(guò)召開(kāi)全體會(huì )議的方式行使以下職權：

（一）制定貫徹落實(shí)黨的全國代表大會(huì )和黨中央決議決定的重大部署、重大措施。

（二）聽(tīng)取和審議常務(wù)委員會(huì )工作報告。

（三）選舉常務(wù)委員會(huì )和書(shū)記、副書(shū)記。

（四）討論和決定紀檢監察工作的重大問(wèn)題、重大事項。

（五）按照權限審議重要黨內法規或者規范性文件。

（六）決定或者追認給予中央紀委委員撤銷(xiāo)黨內職務(wù)以上處分。

（七）研究決定常務(wù)委員會(huì )提請決定的事項，或者應當由全體會(huì )議決定的其他重要事項。

第十一條　黨的中央紀律檢查委員會(huì )全體會(huì )議每年至少召開(kāi)一次，由中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )召集并主持。

黨的中央紀律檢查委員會(huì )全體會(huì )議應當有三分之二以上委員到會(huì )方可召開(kāi)。委員因故不能參加會(huì )議的應當在會(huì )前請假，其意見(jiàn)可以用書(shū)面形式表達。根據需要，可以安排有關(guān)人員列席會(huì )議。

根據討論和決定事項的不同，采用舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決，贊成票超過(guò)應到會(huì )委員半數的為通過(guò)。

對中央紀律檢查委員會(huì )委員給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)以上處分，必須由應到會(huì )委員三分之二以上的多數決定，報黨中央批準。

第十二條　中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以及中央紀律檢查委員會(huì )全體會(huì )議的決定和部署，向全體會(huì )議報告工作，接受監督。在全體會(huì )議閉會(huì )期間，行使中央紀律檢查委員會(huì )職權，主要包括：

（一）討論向黨的全國代表大會(huì )的工作報告，向黨中央請示報告工作，學(xué)習貫徹黨中央決策部署。

（二）召集全體會(huì )議，對擬提交全體會(huì )議討論和決定的事項先行審議、提出意見(jiàn)。

（三）討論和決定紀檢監察工作的重要問(wèn)題、重要事項。

（四）按照權限審議黨內法規或者規范性文件。

（五）聽(tīng)取以中央紀委名義立案審查的有關(guān)案件情況通報。

（六）按照權限討論和決定對違犯黨紀的黨組織、黨員處理、處分等事項。

（七）決定給予中央紀委委員撤銷(xiāo)黨內職務(wù)以上處分，并報黨中央批準，待召開(kāi)全體會(huì )議時(shí)予以追認。

（八）按照干部管理權限審議干部任免事項。

（九）研究決定應當由常務(wù)委員會(huì )決定的其他重要事項。

第十三條　中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )會(huì )議一般定期召開(kāi)，遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。

中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )會(huì )議由中央紀委書(shū)記召集并主持，會(huì )議議題由書(shū)記確定。

中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )會(huì )議應當有半數以上常委會(huì )委員到會(huì )方可召開(kāi)。審議干部任免事項必須有三分之二以上常委會(huì )委員到會(huì )。根據需要，可以安排有關(guān)人員列席會(huì )議。

討論和決定重要問(wèn)題，應當進(jìn)行表決。涉及多個(gè)事項的，應當逐項表決。表決可以根據討論和決定事項的不同，采用口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過(guò)應到會(huì )常委會(huì )委員半數的為通過(guò)。

第十四條　中央紀律檢查委員會(huì )辦公會(huì )議一般定期召開(kāi)，遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。辦公會(huì )議由中央紀委書(shū)記召集并主持，會(huì )議議題由書(shū)記確定，駐委的副書(shū)記、常委會(huì )委員及有關(guān)負責同志參加。辦公會(huì )議研究或者決定以下事項：

（一）學(xué)習貫徹黨中央決策部署。

（二）機關(guān)日常工作中需要研究、決定或者通報的重要事項。

（三）按照權限討論和決定對違犯黨紀的黨的組織、黨員處理、處分等事項。

（四）按照干部管理權限討論和決定有關(guān)干部任免事項。

（五）其他需要提交辦公會(huì )議討論的重要事項。

第十五條　中央紀律檢查委員會(huì )機關(guān)根據工作需要，設立必要的內設機構，依照有關(guān)規定配置機構職能和權限。

第十六條　黨的地方各級紀律檢查委員會(huì )由同級黨的代表大會(huì )選舉產(chǎn)生，每屆任期和同級黨的委員會(huì )任期相同。

黨的地方各級紀律檢查委員會(huì )全體會(huì )議，選舉常務(wù)委員會(huì )和書(shū)記、副書(shū)記，并由同級黨的委員會(huì )通過(guò)，報上級黨的委員會(huì )批準。

上級黨的委員會(huì )可以根據工作需要，在下級黨的代表大會(huì )閉會(huì )期間，調動(dòng)、任免下級紀律檢查委員會(huì )書(shū)記、副書(shū)記。

第十七條　黨的地方各級紀律檢查委員會(huì )通過(guò)召開(kāi)全體會(huì )議的方式行使以下職權：

（一）制定貫徹落實(shí)黨中央決策部署以及中央紀委工作部署，同級黨的代表大會(huì )和黨委決議決定、上級紀委工作要求的重大措施。

（二）聽(tīng)取和審議常務(wù)委員會(huì )工作報告。

（三）選舉常務(wù)委員會(huì )和書(shū)記、副書(shū)記。

（四）討論和決定管轄范圍內紀檢監察工作的重大問(wèn)題、重大事項。

（五）按照權限審議規范性文件。

（六）決定或者追認給予本級紀委委員撤銷(xiāo)黨內職務(wù)以上處分。

（七）研究決定常務(wù)委員會(huì )提請決定的事項，或者應當由全體會(huì )議決定的其他重要事項。

第十八條　地方各級紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )貫徹落實(shí)黨中央決策部署以及中央紀委工作部署，落實(shí)同級黨委、上級紀委、本級紀委全體會(huì )議的工作部署，向全體會(huì )議報告工作，接受監督。在全體會(huì )議閉會(huì )期間，行使本級紀律檢查委員會(huì )職權，主要包括：

（一）討論向同級黨的代表大會(huì )的工作報告，向同級黨委和上級紀委請示報告工作。

（二）召集全體會(huì )議，對擬提交全體會(huì )議討論和決定的事項先行審議、提出意見(jiàn)。

（三）討論和決定管轄范圍內紀檢監察工作的重要問(wèn)題、重要事項。

（四）按照權限審議規范性文件。

（五）聽(tīng)取以本級紀委名義立案審查的有關(guān)案件情況通報。

（六）按照權限討論和決定對違犯黨紀的黨組織、黨員處理、處分等事項。

（七）決定給予本級紀委委員撤銷(xiāo)黨內職務(wù)以上處分，并報同級黨委批準后，按照規定報上一級紀委備案或者批準，待召開(kāi)本級紀委全體會(huì )議時(shí)予以追認。

（八）按照干部管理權限審議干部任免事項。

（九）研究決定應當由常務(wù)委員會(huì )決定的其他重要事項。

第十九條　地方各級紀律檢查委員會(huì )委員的任職條件、履職要求，全體會(huì )議和常務(wù)委員會(huì )會(huì )議的召開(kāi)、表決，以及機關(guān)機構設置等事項，參照本條例第九條、第十一條、第十三條、第十五條的規定執行。

第二十條　黨的基層委員會(huì )是設立紀律檢查委員會(huì )，還是設立紀律檢查委員，由它的上一級黨組織根據有關(guān)規定和具體情況決定。

黨的基層紀律檢查委員會(huì )由黨員大會(huì )或者黨員代表大會(huì )選舉產(chǎn)生，每屆任期和同級黨的委員會(huì )任期相同。

黨的基層紀律檢查委員會(huì )選出的書(shū)記、副書(shū)記，經(jīng)同級黨的委員會(huì )通過(guò)后，報上級黨組織批準。

基層紀律檢查委員會(huì )委員的任職條件、履職要求等事項，按照有關(guān)規定執行。

第二十一條　黨的基層紀律檢查委員會(huì )根據需要及時(shí)召開(kāi)全體會(huì )議，傳達學(xué)習黨中央決策部署以及中央紀委工作部署，傳達學(xué)習同級黨委和上級紀委的工作部署，提出貫徹落實(shí)的具體措施，研究討論管轄范圍內紀律檢查工作的重要問(wèn)題、重要事項，按照權限討論或者決定對違犯黨紀的黨組織、黨員處理、處分等事項。

第二十二條　鄉鎮和企業(yè)、機關(guān)、高校等單位中的黨的基層紀律檢查委員會(huì )應當按照黨章、本條例和其他黨內法規的有關(guān)規定，結合實(shí)際建立健全議事規則、工作制度，注重發(fā)揮紀委委員在監督執紀、議事決策方面的作用，根據工作需要可以組織紀委委員參與監督執紀有關(guān)事項。

黨的基層紀律檢查委員會(huì )可以按照有關(guān)規定，設立必要的工作機構，配備專(zhuān)職工作人員。

黨的基層紀律檢查委員會(huì )應當指導和督促同級黨的委員會(huì )所屬基層黨組織紀律檢查委員履行職責、發(fā)揮作用。

第二十三條　因調離本地區、辭去公職、退休等原因不適宜繼續擔任紀律檢查委員會(huì )委員職務(wù)的，應當辭去或者按照程序免去其紀委委員職務(wù)。死亡、喪失國籍、被追究刑事責任、被停止黨籍、受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)以上處分的，其紀委委員職務(wù)自動(dòng)終止。辭去、免去或者自動(dòng)終止地方紀委委員、基層紀委委員職務(wù)的，應當報上一級黨的委員會(huì )備案。

第四章　主要任務(wù)

第二十四條　黨的各級紀律檢查委員會(huì )堅定維護黨章，促進(jìn)黨組織和黨員牢固樹(shù)立黨章意識、嚴格遵守黨章規定，發(fā)揮黨章作為管黨治黨總章程的作用，以嚴明的紀律鞏固黨的團結統一。切實(shí)維護各項黨內法規，有規必依、執規必嚴、違規必究，保證黨內法規得到有效執行，促進(jìn)依規治黨。

第二十五條　黨的各級紀律檢查委員會(huì )檢查黨的理論和路線(xiàn)方針政策的執行情況，堅持服務(wù)黨和國家工作大局，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，推動(dòng)黨組織和黨員統一意志、統一行動(dòng)。加強對黨中央決策部署落實(shí)情況的監督檢查，堅持跟進(jìn)監督、精準監督、全程監督，督促黨組織和黨員履職盡責、擔當作為，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

第二十六條　黨的各級紀律檢查委員會(huì )協(xié)助同級黨的委員會(huì )推進(jìn)全面從嚴治黨：

（一）協(xié)助同級黨委制定全面從嚴治黨規劃、計劃，推動(dòng)各項工作落實(shí)。

（二）推動(dòng)全面從嚴治黨主體責任制度執行，檢查同級黨委領(lǐng)導班子成員包括“一把手”管黨治黨責任落實(shí)情況，監督下級黨組織落實(shí)主體責任情況。

（三）加強對同級黨委領(lǐng)導班子監督，發(fā)現班子成員包括“一把手”履職盡責、廉潔自律等方面重要問(wèn)題，按照規定如實(shí)報告。

（四）協(xié)助同級黨委加強對本地區本單位政治生態(tài)、黨風(fēng)廉政等情況分析，有關(guān)問(wèn)題向同級黨委報告并提出意見(jiàn)建議。

（五）協(xié)助同級黨委開(kāi)展巡視巡察工作。

（六）對日常監督、巡視巡察、審計監督等發(fā)現問(wèn)題整改情況開(kāi)展檢查，通過(guò)加強監督推動(dòng)整改常態(tài)化。

（七）協(xié)助起草相關(guān)黨內法規和規范性文件。

（八）參與黨委組織的管黨治黨有關(guān)專(zhuān)項工作。

堅持履行協(xié)助職責和監督責任有機結合，促進(jìn)全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任貫通協(xié)同。

第二十七條　黨的各級紀律檢查委員會(huì )協(xié)助同級黨的委員會(huì )加強黨風(fēng)建設，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，大力弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，馳而不息糾治形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

第二十八條　黨的各級紀律檢查委員會(huì )協(xié)助同級黨的委員會(huì )組織協(xié)調反腐敗工作，堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，堅持和完善黨中央集中統一領(lǐng)導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協(xié)調、職能部門(mén)高效協(xié)同、人民群眾支持參與的反腐敗工作體制機制。

發(fā)揮黨委反腐敗協(xié)調機構的統籌協(xié)調作用，開(kāi)展反腐敗國際追逃追贓等工作，加強相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，增強反腐敗整體合力。

第二十九條　黨的紀律檢查工作堅持把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作為反腐敗斗爭的基本方針、新時(shí)代全面從嚴治黨的重要方略，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，系統施治、標本兼治，努力取得更多制度性成果和更大治理成效：

（一）堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，堅持受賄行賄一起查，鞏固不敢腐。

（二）堅持將懲治腐敗與深化改革、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，深入查找制度和體制機制存在的問(wèn)題，推動(dòng)補齊制度短板、堵塞監管漏洞、規范權力運行，強化不能腐。

（三）堅持教育黨員、干部堅定理想信念宗旨，提高黨性覺(jué)悟，提升道德修養，涵養廉潔文化，筑牢思想上拒腐防變的堤壩，自覺(jué)不想腐。

第三十條　發(fā)揮黨的紀律檢查工作在黨和國家監督體系中的重要作用，強化對權力運行的制約和監督，重點(diǎn)加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監督，提升監督全覆蓋質(zhì)量，增強監督的政治性、嚴肅性、協(xié)同性、有效性。

深化紀檢監察體制改革，推進(jìn)紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接，整合運用監督力量，構建系統集成、協(xié)同高效的監督機制。堅持以黨內監督為主導，促進(jìn)人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會(huì )監督、統計監督、群眾監督、輿論監督等各類(lèi)監督有機貫通、相互協(xié)調，健全信息溝通、線(xiàn)索移交、措施配合、成果共享等機制，形成常態(tài)長(cháng)效的監督合力。

第五章　工作職責

第三十一條　黨的各級紀律檢查委員會(huì )圍繞實(shí)現黨章賦予的任務(wù)，堅持聚焦主責主業(yè)，履行監督、執紀、問(wèn)責職責。

堅持把監督作為基本職責，抓早抓小、防微杜漸，綜合考慮錯誤性質(zhì)、情節后果、主觀(guān)態(tài)度等因素，依規依紀依法、精準有效運用監督執紀“四種形態(tài)”：

（一）黨員、干部有作風(fēng)紀律方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題或者輕微違紀問(wèn)題，或者有一般違紀問(wèn)題但具備免予處分情形的，運用監督執紀第一種形態(tài)，按照規定進(jìn)行談話(huà)提醒、批評教育、責令檢查等，或者予以誡勉。

（二）黨員、干部有一般違紀問(wèn)題，或者違紀問(wèn)題嚴重但具有主動(dòng)交代等從輕減輕處分情形的，運用監督執紀第二種形態(tài)，按照規定給予警告、嚴重警告處分，或者建議單處、并處停職檢查、調整職務(wù)、責令辭職、免職等處理。

（三）黨員、干部有嚴重違紀問(wèn)題，或者嚴重違紀并構成嚴重職務(wù)違法的，運用監督執紀第三種形態(tài)，按照規定給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍處分，同時(shí)建議給予降職或者依法給予撤職、開(kāi)除公職、調整其享受的待遇等處理。

（四）黨員、干部嚴重違紀、涉嫌犯罪的，運用監督執紀第四種形